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对于旗帜的创立，所有会员一开始决定上面写一个李字，表示李家军的意思。对于下属的好心，李旭并不接受。
一是因为这是搞个人崇拜，李旭拥有魅惑，并不需要个人崇拜。他需要的是理念的认同。更何况，几年之后，他会离开，在离开之前留下一个完善的制度，也算对得起这个时代了。
所以，李旭否决了手下提议，强调人民会是为人民而战，亲自设计了人民会的旗帜龙旗。
含义很简单，中国人是龙的传人，以龙为旗帜，简单明了，还能宣扬传统文化。
其实，李旭很想照搬一个镰刀铁锤旗，后来想想，还是别作死了。
三项议程完毕，李旭宣布人民会第一次中央大会圆满结束。
人民会全体成员全体起立，热烈鼓掌，掌声经久不息。
开完会之后，李旭并没有闲下来。
首先就是人民军的壮大。
攻打下来南陵县，原来的五百人的军队，人数就太少了。
李旭让人民军负责人李大山招募新兵，同时扩大兵工厂，加快生产枪支弹药。
一个月后，人民军扩大到了3000人。
这3000人，没人都有一把经过改造的步枪，还建有一支200人的炮兵部队。
如果不是时间太紧，新加入的士兵无法迅速磨合形成战斗力，李旭都打算把军队扩大到两千人。
其次，李旭扩充兵种。
在第一次人民会中央会议上，人民军成立了通信兵，在电报没有发展起来之前，斥候是必不可少的。
李旭征集南陵县的马匹，选出最好的几十匹，组建了斥候部队。
再有就是视野问题，队伍扩大，以后将是大规模战争，视野是大规模战争中最重要的一点，李旭磨制了凹、凸镜，写了原理，让实验室攻关赶制了一批望远镜，分给指挥官。
人民会蓬勃发展之极，李旭遇到了新的困难，能源不足。
人民会治下一直就缺少煤炭，之前李旭派人去北面淮北境内采购煤炭。
但实际情况让他无语。
此时的淮北竟然没有开采煤矿，之前雁红山的煤炭是从北方通过运河转长江长途跋涉运来的。
所以，人民会一下子陷入困境，没有煤了。
淮北的煤炭都是浅煤层，很容易开采，但依靠淮北的官府，别说一年，就算十年，都不一定能开采出来。
李旭派人去开采
煤层上面都是良田，牵扯到士绅地主佃户的利益，派人去了，会引起所有人的反抗。
至于乘船渡江去北方购买煤炭方法，直接被李旭否决了，他是来统一全国的，不是来做生意的。
既然淮北还没开采煤矿，那就占了煤