再作答，刘志便越过这个话题，开启了第二个策论题目。
“大汉近年气候多变，旱涝灾害频发，而大多数水利设施年久失修，无法担负起灌溉和饮水作用，问可有解决之道？”
又是一个贴地气的民生问题，让在座的大臣们，神色渐渐都凝重起来。
这些问题陛下与其说是在考验殿试考生，不如说是在问策满朝文武。
汉代很重视水利兴建，修建了著名的成国渠、龙首渠、白渠、六铺渠等等。
但基本上都是在西汉时期修筑的，东汉时期也进行了一些维修，直到顺帝时，出现了重大的转折。
朝廷认为暂时不需要大型的水利工程，所以将兴修水利的任务下放给了地方，由各地自行负责。
直接的后果就是，几十年来，绝大多数的水利工程再也没有维修过，而气候又反常，水灾频发，毁坏了很多原有的水利设施。
这一切，朝廷并非不知道，只是当今天下问题太多，朝廷权力更迭频繁，光是处理地方叛乱和边境问题，就够让人焦头烂额了。
在此情况下，吃力不讨好的水利维修事宜，根本鲜有人关注。
即使是有忧心民生的地方官上书，但因为缺乏朝中势力的支持，人微言轻，也无济于事。
如此恶性循环，导致全国现有的水利设施大多数都已经瘫痪了。
地方政府也不是个个都听之任之，也有心忧天下想为百姓们做点实事的，只可惜能够服劳役的人口越来越少，地方财政又负担不起，有心无力，也无可奈何。
但现在，皇帝借着这样的场合突然提起，所释放出来的讯息，很显然是在投石问路。
“陛下，在下南阳岑晊，认为朝廷应该将水利权限重新收回，集中人力物力，统一安排。”
说话的人亦是一名三十多岁的儒生，气度不凡。
“尝闻黄河泛滥，沿途百姓深受其苦，抛家弃子无处容身。
而以一县一郡之力根本难以完成这般浩大的治理任务，非国家无以胜任。”
黄河在汉代多次决堤，当年汉武帝时决口后，甚至长达二十年泛滥成泽。
后来武帝下决心治理黄河，将之改道而行，并疏通了河道，使得此后多年未有决堤发生。
大汉朝廷最后一次治理黄河，是在汉顺帝中期，此后权力下放，如此大规模的水利工程便再无人提起。
偏偏近年来天气失常，虽未有发生大规模的决堤，但依然岌岌可危，为两岸百姓带来了不少影响。
看来这位南阳岑晊，平日里还是很关注民生的。
紧接着，又有数位考生站出来表达了自己的意见，但总体来说，都赞成由朝廷统一调度，只是在细节上有所区别。
就在众人以为不会再有任何新见解之时，一