淮南路转运司和提刑司的两份文书,几乎是一前一后的同时到了京城,最先在政事堂里看到这两封公文的是参知政事薛奎,他也是在赵祯亲政前就去参观过张玉兴在皇庄做出来的成绩,也知道赵祯对此人的重视,想了想没有立即做决定,而是等到政事堂几位宰执聚在一起喝茶休息聊天之时拿了出来道:“去岁新营建盐田务的知监张玉兴倒是挺能折腾,如今盐田务不仅为三司带来了大量的收入,缓解了不少三司财政紧张的局面,而且也让更多的百姓都能买的起盐来吃,也算是一位能臣了,可能是少年得志,结果就有些过于锐意进取,上了改革记账法的奏章,不仅被驳了回去,还遭到了贬官。倒是此子并没有因为此次打击就消沉下去,今年淮南路和南方旱情严重,据淮南路转运使胡令仪上书所说,此子在这次旱情中,是最早提出警告,并且出了极大的力气的,算来也是有很大的功劳了。”
因为过了年之后,王曙就因病请罢,被改授为户部侍郎、资政殿学士、知陕州,后又改知河南府,迁为吏部侍郎,所以现在政事堂中同平章事为吕夷简和张士逊两人,参知政事为薛奎和陈尧佐两人,而且薛奎年纪大了,身体也不太好,已经渐渐淡出权力中心,所以现在政事堂基本已经是以吕夷简为首,之前赵祯已经收到了张玉兴的密奏,知道其被人陷害,所以找了个机会通知了吕夷简,让其关心此事,只是各地公文都是小吏看哪个宰执有空把公文随机送到各宰执办公的房间,吕夷简每天也是忙的没多少空闲,只能让人暗中关注淮南路来的公文,现在才知道原来是送到了薛奎那里。
吕夷简看薛奎并没有说到张玉兴的案子,只是提到了张玉兴的能力,想了想也接着话题说道:“此子的理财能力确实不凡,现在在广南西路的南部开始种的用来榨糖的甘蔗就是他去年出仕时提出来的主意,由于甘蔗一年有几个播种期,去年秋天才种下的甘蔗已经收了一季,算是初见成效,只是因为整个广南西路大多是蛮人居多,显得人手不足,所以规模不大,榨出来的糖虽然利润可观,但是又因为道路不好,难以运输,现在只能作为当地的财政补充,以前的广南西路要靠其余各路的支持才能维持,现在这种情况已经开始改观了,今年春季的播种就开始扩大规模了,只是人手仍然是个大问题,当地的官员虽然吸引了一些土人出山,可是此举又会引发于当地土官的矛盾,因此当地的官员提出迁移其他路的汉人过去以维持平衡,也能更好的扩大甘蔗种植规模,据之前张玉兴的估计,如果一切顺利,道路再加以改善,几年后就能为三司每年带来几百万贯的收入,我正想以后找个时间在政事堂专门就移民之事商议一下。”
北宋前期国家财政紧张并不是因为收入少,而是因为特殊的封桩库制度和地方官府的各种公使库小金库造成的。宋朝建立以来,规章制度越来越完善,如果按照登记去检查,锱铢之利都收到朝廷去,是有能力做到的。但是还是保留了上供的制度,收取一个大约的中间的数字,成为每年的定数,剩余的钱财留给州县管理,这是有深意的。一是州县