武官体制的根基。
如今窦仪出任“知西京留守事”却开了一个先河。
上任西京留守王晏出任凤翔节度使后，朝廷其实并没有调别的武官来担任西京留守。
所以，窦仪这知西京留守事，并非临时工。
郭荣趁着一大帮武将都在淮南的特殊时期，安排窦仪出任知西京留守事，就是要坐实一点：文官也可长期担任地方长官。
这条人事调动诏令发布后，郭荣这几日一直处于干了“坏事”之后既忧虑又兴奋的状态。
朝中的文官们对这条诏令当然是交口称赞，而禁军中的武将大多滞留淮南，没人发出反对的声音。
郭荣当然知道，大周与伪唐的战争还在继续，这时候刺激武官们并非什么好的选择，他但他已经忍不下去了。
淮南局势为何糜烂？郭荣认为最主要的原因，在于武官执掌新占州县。
韩令坤、赵晁，一个执掌扬州，一个执掌庐州，都任由部众巧取豪夺、草菅人命，激发了两州民变，极大地破坏了周朝在当地的统治根基，是周军在淮南陷入泥淖的罪魁祸首。
增派向训、赵匡赞两人代替韩令坤与赵晁后，扬州与庐州的局势肉眼可见的好转。
向训、赵匡赞与韩令坤、赵晁最大的不同，在于前两者虽是武官，却精通儒学，后两者则是纯粹的武人出生，对儒学可谓是一窍不通。
活生生的例子发生在眼前，郭荣以此得出结论：接受过儒家教育的官员，更善于治理地方、安抚百姓。
但在庞大的武将群体中，精通儒学者屈指可数，天下一百多军州，完全不够用。
朝官以上级别的文官，大多都是进士出身，个顶个的都是儒学高手。
那么要想使天下百姓安定，由文官出任地方主官，便是最好的选择。
郭荣很自然地就将目光投到了文官群体的身上。
窦仪出任知西京留守事，只是一个开始，如果此番能够平息甚至压制武官群体的反对，那文官长期担任知州，取代武将执掌地方，将会成为常态。
郭荣当然也有削弱武官的底气。
自上位以来，他就在禁军中大力扶持以赵匡胤为首的新兴势力，打击以李重进、张永德为首的老一代禁军武将。
赵匡胤、韩令坤、李继勋等人虽然位高权重，但大多资历浅薄，在军中影响力较弱。
同时他们深受郭荣的恩情，绝不敢公开反对郭荣。
即便窦仪的人事调动激起了以李重进、张永德为首的老一代武官的反抗，赵匡胤、李继勋等新兴势力也足可牵制住他们。
朝中又有老臣范质、李谷、魏仁浦等人坐镇，也能适当地压制住武官。
不过这一切都是郭荣的设想，风暴尚未来临，他也摸不准武官们到底会做何