p> 只怪张耳、陈余，还贤人呢，主张想法一点都不合民意，徒有虚名，愚呆书生而已。
但又一想，当着这么多文武众人之面，还有陈城一众贤达，不解释解释，说道说道，确实容易让人产生我真是一己私心的。当下就说：”我曾说过，王候将相並不是天定的，只要谁敢为天下首倡义举，为天下百姓为社稷舍身奋斗，自然可以称王。此其一。”
“其二，不称王，不建王廷，起义军就是一群乌合之众，无统属、无目的、无大义、无秩序，怎能成就大业。”
“其三，弟兄们跟着我赴汤蹈火为天下大义而战，我不称王，弟兄们便没有奔头，哪个男子汉投身疆场不想封妻荫子，千古留名。”
“其四，陈城父老贤达所以有此提议，乃是代表天下受秦廷残暴统治下百姓的心愿，民意不可违啊。所以，我觉得应该顺应陈城父老贤达的诚意。否则，会令天下百姓心寒，会让将士们心灰，大业便不可能成功。”
.这一番话说完，全场欢声雷动。
张耳、陈余知道众意难违，只好叹息着默言了。
陈胜翌日即在陈城称王，国号张楚，乃张大楚国之意，以陈城为都城。封吴广为假王，分封一众大小官吏，建立朝廷，封陈城诸贤达等官职大小有差，却没封张耳、陈余任何官职。
当日大摆筵宴，起义军上下皆欢，陈城百姓全民同乐。
张楚政权就此建立了。