耕地面积里面的。无论普通农民。还是地主。第一年均可免交税收。主要是给与那些贫困的农民缓冲。自第二年起正常缴税。对于特别贫困的农户。由官府筹集资金建立‘便民库’。供借贷和救济之用。”
“第五点。对于连续两年空置的耕地。官府视情况将有权收回。”
“第六点。对于耕地转作他用的必须上报当地官田司。经官田司审批后方可。”
“以上的几点是朕所想到的框架措施。详细计划由官田司和农业部商议后在本月底前上奏。待朕审阅后立即在福建路先行试点。时间不超过九月十号。”
“臣等遵旨。”
“各位爱卿。土地改革牵涉到千家万户的利益。是我朝稳定的基本要素。土地改革政策的实施。一定会极大地激发佃农购置土地及生产的热情。使广大农民的生活条件得到改善。但是土地改革制度一经推出。也会遭到各地大地主阶层的公开反对。下面大家就此可能会出现的问題商议下。有何应对措施。师臣。你实施公田法数年。当有不少心得吧。”
贾似道这次不敢再和我对视。低声道:“回陛下。老臣以为。在制定详细制度时。需要考虑配套的管理制度。以杜绝马廷鸾大人所说过的公田法在实施中出现的几大问題。”
“恩。师臣言之有理。文爱卿。在实施过程中。政务院要进行及时监督。”
“是。陛下。”
江万里出班奏道:“陛下。臣以为需要我朝各级官府主动与地主阶层进行联络。将朝廷进行土改的思路。目的详细的和那些地主、士绅们介绍清楚。尽量争取得到他们的理解和支持。农民的生产积极性调动起來后。粮食产量大幅提高对于稳定我朝的局势大有好处。正所谓家和万事兴。只有这样才能让朝廷专心致志地对付北方蒙古。才能使我朝稳步走向中兴之路。同时臣也在考虑。是否可以有一些方案。作为补偿给地方的地主阶层。”
马廷鸾道:“陛下。臣赞同江大人之议。如果能够给与一定的补偿。势必会事半功倍。”
“恩。几位爱卿所议朕认为可行。首先要做好思想教育工作。不能一味的采取高压政策。然后再给与一定的补偿。各位。那大家再一起來议议。如何补偿为好。”
“陛下。可以实行祠禄官。”
“臣认为可以赐予一定的闲散官衔。”
“在同等条件下。科举时可以考虑优先录取地主的子女。”
在朝会上极少发言的皇家银庄阮登炳道:“陛下。臣有本奏。”
“阮爱卿。请讲。”
“陛下。臣有个不成熟的想法。”
“讲吧。正好大家一起议论下。”
“陛下。随着我朝商业的兴起。臣认为未來的银庄一定会大有作为。为了使银庄在各地的普及速度增快。臣提议。将各地原有负责交子等纸币的管理机构转