在这个过程中，每个合作社的主要管理人员和技术人员都要在旗州人民合作社提前进行为期半年的学习培训，旗州人民高级合作社同时外派一些青年干部过去进行帮扶。
这个事情从旗州人民高级合作社在94年成立之后，杨少宗就已经在筹划，但很多事情必须要有上面支持，特别是这种事，是否允许合作社的形式扩大，这甚至不是省委能够拍板。
通过召集农村经济方面的专家讨论，就地考察等等，中央发改委最终是在96年4月同意在江东省内部做一些试点，实施帮扶发展的新政策，而这一系列的工作也是从去年5月开始正式启动。
愿意和旗州高级合作社合作的县镇很多……很多，甚至连省内很有名的京西村、长江村就也积极的过来洽谈，当然，他们讨论的是更高的合作，涉及到了大规模资产方面的事情。
本着从易到难的基本原则，秦光明亲自负责选点，他在省内挑选了10个基础比较好的县，又在这些县里挑选了一些比较合适的地方，将四五个村合并成一个合作社。
在目前的政策上，中央农村经济改革小组和发改委对合作社终于给了一个比较明确定义、分类，“社员人口达到六万人，且人均集体资产超过20万元”就可以申报高级合作社，合作社、高级合作社拥有一定程度的社员自我管理权限，高级合作社相对更高一级，同时拥有利税自留的一定权限，并有权在宪法规则下制定具有一定地区法规效应的章程，合作社则是在自然村的基础权限上增加了一些更为宽松的行政权限，特别是土地商业化等问题。
这实际上是国内在农村经济改革上的一个重大进步，而它的主要推动人是林毅夫和肖爱华，前者是新农村经济改革的主要推动者，后者是研究旗州农业经济的专家。
除了政策上的因素外，另一个不可忽略的因素是旗州高级合作社目前的流动资金规模已经足够支持他们做一些其他的事情，而不是简单的只将目光和注意力放在旗州。
长达20个月的股市连续增长让旗州资产信托管理公司在资产总规模上翻了五倍，从3000点开始，章华桥就不断从股市中抽离资金投入地产，并将旗州置地集团公司推向了股市，开始借力出力，推进旗州置地的发展。
另一方面，通过旗矿集团的重组，旗州资产信托管理公司继续持有神州资源控股投资公司31%的法人股，再通过神州资源在港上市，旗州信托的市值高升的很快，对整个旗州信托旗下资产的融资能力都有较大的提高。
虽然中旗系已经普遍预期深淞股指会有暴跌的可能，大家并没有将资本完全撤离股市，而是利用另外一些方式来避开风险。
简单的通过提前套现来规避股市风险……这一条对整个中旗系来说是不成立的，因为中旗系的资本规模太大，普遍意义上的操作还是在撤资了部分资金保证现金流后，继续将余下的资产继续集中在中旗系本身的股票中，维持中旗系