“主公，臣等议，眼下，郑国新得制邑以东数邑，调迁人口，排官吏。臣请主公减免赋税，发展生产，鼓励农，同时严明刑罚，惩贪腐，以姓。”上卿叔詹向郑文公提出了自己的内政理方案。
“正合寡人之意，一切按爱卿所提理国家吧。寡人担忧的是国诸侯，郑国经不起诸侯来伐，爱卿出良策以卫我郑国全。”郑文公对叔詹很，他相叔詹已经有了一套国方案。
叔詹道：“主公，眼下境晋国，实力非凡，但刚经曲沃代晋，一时无暇顾中原，暂时密切关注可。”
郑文公点点头，道：“晋国是王室很重视的一个诸侯，也是奉王令以拱卫京都的兄弟诸侯，这个国家总是要大起来的，寡人得重视。寡人所担忧的，还是楚国。楚国已经有了上中原之心，君位时，居然以不时向楚国通告为由而讨伐郑国。楚国，不是很讲道理啊。”
叔詹笑了：“主公，昔日楚国进犯，只是虚晃一枪，目的在于图谋邓国。楚国芈姓外族，本是天子重点看的，故封于蛮之地，另封数十姬姓诸侯于汉阳。谁想如已经发展成了方诸侯之长，汉阳诸姬尽服，还僭号称王，疆域毗邻我们郑国，必重视。臣提议，联姻以好楚国！”
“那岂不是令齐侯不悦？现在齐侯势大，已成中原诸侯之长，多次会盟诸侯，君厉公把齐国在第一位，待寡人应追随齐国，尊王攘夷。寡人如果公然与楚国联姻，势必招致齐国讨伐啊。”郑文公忧心冲冲道。
“但愿齐楚两国能够和平相处吧，我们郑国夹于两大国之间，大国争霸，我们不能明显选边站队。臣以为，谁正尊王，就在明面上支谁。如楚国新君刚立不久，不但派出行人出使鲁国聘问，而向天子进贡，天子大悦，赐胙以示肯定，勉励楚子镇守方以平夷之乱，楚子答应不侵中原，这样好的机会，如果郑国示好楚国，定有利我郑国。”叔詹道。
叔詹当然也在担心齐国，但他看得很楚，如的齐国，已经把尊王攘夷大旗扛得老高老高，只要郑国的尊王能够达到一定高度，就是郑国与楚国好，齐国又能怎么样呢？
都说楚国蛮，其实也是对楚国的不公，毕竟楚国也是天子所封的诸侯，虽然有僭号称王之罪，那也是自娱自乐而已。天子也从未发出讨伐令，楚国是主动结象鲁国这样的中原诸侯，并主动向天子进贡，到天子肯定，作为国家利益直相关的郑国，必得灵活外！
就这样，郑文公遣使赴楚国，送上豪华聘礼，娶楚国公主。楚国国君楚成王年幼，由后桃夫人、楚国令尹子同执掌国政，桃夫人对郑国的主动示好非常高兴，立答应与郑国联姻，将楚国公主文芈嫁给郑文公。
正如郑文公、叔詹所料，中原诸侯联盟盟主齐桓公听说郑国与楚国联姻，非常不高兴，有意联合诸侯讨伐郑国。叔詹早就派人赴齐国面见了齐国相国仲，向仲表