取了绥靖政策。英国甚至和日本签订了《中国海关协定》，将中国在日占区的海关移交给日本。而此时美国同时和中日维持友好的贸易关系，同时明里暗里支持纵容日本侵华。
直到第二次世界大战欧洲战场打响之后，德国在欧洲所向无敌的表现才刺激到了美国人。美国人看得出来，现在仅英国依靠英吉利海峡顽强抵抗，其结果很可能是以失败而告终。
这使得美国认为自身的利益已经受到了严重的威胁，为了抵制法西斯国家在全球的扩张，美国参、众两院政治试图寻找应对的办法，而对中国政府示好便是其中手段之一。
这主要得益于中国人民在长达年多的战争中的英勇表现，在日军刚刚入侵中国的时候，没有那个国家看好中国，包括一部分国人，认为中国如果不向日本臣服的话，亡国指日可待。事实上日本政府也是这样想的，甚至于狂妄的喊出三个月灭亡中国的口号。
但是结果却是中国人撑了下来，用数以百万人的鲜血打破了日军不可战胜的神话，让其露出了虚弱的本质，也让中国赢得了欧美国家的认可，因此围绕着长沙会战，一场大变局正在形成。(未完待续。)。