府和人民团结一致，互相鼓励，共同预防这个突如其来的病魔，加强宣传，全力防范，为所有人民提供力所能及的帮助，并迅速对外表明态度，表明第四特区政府和人民对所有感染者的慰问与祝愿，大力声援国内各级政府的各种救治行动，并高调表示愿提供力所能及的帮助。否则，历来以民为本的第四特区，将会让周边人民感到寒心，让周边各国政府心怀不满，对第四特区今后的顺利发展有害无益。
康宁的意见获得了大多数人的赞成。明白了其中的利害关系后，惊慌失措者也收起了消极的言论，会议很快就转入实质性的方针措施的制定当中，各部门在康济民和舒岳晟的建议下，迅速制定出一系列应急方案来。
第二天上午，第四特区最后一届人民代表大会隆重召开。
让数百名人民代表、一千二百余名各界观摩民众和各国记者惊讶的是，宽阔的盘龙广场上挂满了宣传防治“sars”的标语和各种常识普及的横幅，一块块连夜赶制的专题板报，被陆续送来排放在了广场上，医务人员站在个主要路口向过往民众发送传单，第四特区电视台和广播电台不停地播放相关消息，气氛热烈，也让人颇为紧张。
下午四点三十分，结束了一天会议的康宁、陈朴、石镇等五位第四特区政府主要官员，一起进入议会大厦的新闻发布厅。
刚一入座，康宁就代表第四特区政府和人民发表了紧急公告，声援中国人民和世界各国人民抵御和战胜“sars”病魔的正义行动，并表示第四特区政府和人民不会关闭自己的边境口岸，只会加强与周边地区政府与民间医疗组织的沟通与合作。第四特区军民愿为此尽一切努力，包括在资金、人力物力等方面给予需要者力所能及的支持和援助。
半个小时的新闻发布会结束后，康宁的讲话立刻被中国、加拿大、越南、新加坡等国和港澳台地区的新闻媒体的记者迅速传回自己的总部。次日上午，第四特区政府、新成立的议会、红十字会随即收到了来自中国、越南和联合国卫生组织的嘉勉致谢电报。下午四点前，中国港澳台地区、老挝、泰国、新加坡和加拿大等政府和红十字会也予以善意而积极的回应，对第四特区政府和议会的善举表示了感谢和赞赏。
第四特区政府向外界高调表明自己态度的同时，迅速向缅甸中央政府汇报了非典型性肺炎肆虐的情况，特区内部的预防和普查工作也毫不放松，军队总医院和各县级医院抽调的一百余名医务工作者悄悄地开往了各边境地区，大力宣传，积极预防，特区政府相关部门也积极主动地与周边地区的政府部门进行联系，医学科研力量雄厚的老挝上寮地区也与第四特区相互配合。琅勃拉邦友谊医院和医药研究所的大批医务人员和专家，在老挝政府部门的组织下，分成七个小组，奔赴越老边境各口岸，老挝举国上下随即展开了深入细致的宣传。
两天的会议结束，各国记者对第四特区的变化反应各不相同，“第四特区人民委员会”这一最高权力机构