损害美国的科技创新,大公司把制造环节搬到中国,靠近全球最大也是增长最快的市场,会多赚很多钱,再将这些利润投入位于美国的研发部门,不断创新和提升竞争优势,最终美国的整体创新能力不一定会受负面影响,但在美国政坛和媒体中,这些年保守心态占了上风。假如世界上最大的市场和最强的科技中心渐行渐远的话,对双方乃至全世界都会是很大的损失,没有了市场,美国公司持续不断的高频研发支出很难持续,也就难以长久维持技术优势,同时,技术高压虽然可能让我国企业在短期内受挫,但很多相对落后的国产技术也因此获得了市场机会,可能提高市场份额和收入,进而增大研发力度,进入“市场—研发—迭代—更大市场”的良性循环,最终实现国产替代,但这一切的前提,是我国国内市场确实能继续壮大,国内消费能继续提升,能真正支撑起“国内大循环为主体”的“双循环”模式。
我国经济发展很大程度得益于全球化,借助巨大的投资和出口,几十年内就成为工业强国和世界第二大经济体,但过去的发展模式无法持续,经济结构内外失衡严重,国际形势也日趋复杂,中央于是在2020年提出了“加快构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局”,这一战略转型的关键是提高居民收入和消费。要提高居民收入,就要继续推进城市化,让人口向城市尤其是大城市集聚,制造业的进一步发展吸纳不了更多就业,解决就业和提高收入必须依靠服务业的大发展,而这只能发生在人口密集的城市中;要继续推进城市化,必须为常住人口提供相应的公共服务,让他们在城市中安居乐业;要提高居民收入和消费,就要把更多资源从政府和企业手中转移出来,分配给居民,改革的关键是转变地方政府在经济中扮演的角色,遏制其投资冲动,降低其生产性支出,加大民生支出;要提高居民收入,还要扩宽居民的财产性收入,发展各种直接融资渠道,让更多人有机会分享经济增长的果实,这就涉及金融体系和资本市场的改革。“双循环”战略在强调“再平衡”和扩大国内市场的同时,也强调了要扩大对外开放。未来,只有继续推进各类要素的市场化改革,继续扩大开放,真正转变地方政府角色,从生产型政府转型为服务型政府,才能实现国内市场的巨大潜力,推动我国迈入中高收入国家行列。
我国地方政府推动经济发展的模式有三大特点:一是城市化过程中“重土地轻人”;二是招商引资竞争中“重规模重扩张”;三是经济结构上“重投资重生产轻消费”。这三个特点的优点是能快速扩大投资和对外贸易,利用全球化的契机推动经济快速增长,缺点是经济结构失衡,对内,资源向企业和政府转移,居民收入和消费占比偏低,不利于经济长期发展,对外,国内无法消纳的产能向国外输出,加剧了贸易冲突。而落后的工业国在崛起过程中与先进国之间的种种冲突在历史上是常态,因落后国家的崛起带有两个特征:一是对先进国的高效模仿和学习,也就是“山寨”;二是结合本土实际,带有本国特色,发展路径