天启七年夏季，原先几十人的外出水军骨干，在外已发展到总数近二千人精锐准水军，再加上几十个岸防连队，准水军的力量已经形式，就是岸防连的人也有许多水性较好的人。纤夫军在长江和运河主要城市的附近，都有居住点，也就是说有纤夫居住的地方，就是准岸防部队。二千多人的精锐准水军除了掌握侍卫的一般常规训练，即掌握的王府内的训练主要科目或内容，还增加了某此李松特种部队的个别内容和水下训练。夏季又正是训练水军的好季节，一支水军竞旅正在形成。
纤夫军已经成为纤夫居住区域及附近的主要治安力量，二个纤夫帮会徐了纤夫自己外，也融入的纤夫居住的区域附近的许多人，也就是说，纤夫居住的村庄里，已发展成为纤夫帮会的村庄，但纤夫只是其中少数人，大部分人还是普通村民，还是以渔业和种植业为主，就是纤夫的家人也是种植能手。当时大明的治安主要是管理到县级，县以下都由家族、地方势力在掌管，而大明后期的社会治安就比较差，有一股坚强的力量在维护社会治安自然会受到欢迎，纤夫军开始由打击地痞流氓，发展到与附近的山寨土匪的冲突。土匪正是纤夫军练兵的好对象，纤夫军自然以乡勇民壮的身份参与剿匪行动，功劳自然送给当地官府，匪巢自然归纤夫所有。
水军回避与官军的冲突，但不回避与水匪的冲突。纤夫水军队伍攻打水匪的行动是天启七年水军的主要内容。纤夫水军对水匪先是重点打击，然后占有水匪的水寨，原先的水匪，罪大恶极者则杀掉，一般罪恶者先关押，一般人员，或收编，或遣散。水匪中的许多人也只是为了讨生活，有的人还是水性很好的人才，其需要的是生活的条件或不做恶的环境。
长江两帮，原先有自己土法造的小船，后来有了条件，就造了大一点的船，由于不断有新船只加入，在新式船只的帮助下，已成为了长江的不可忽视的势力，当然，长江帮的船相对四海客运公司的船就小得多，都是简易船和人生活的小船，基本不适合运货。长江帮的力量比以前增长了，为了隐藏力量，已是向长江支流发展，浙江、赣江、湘江、汉江等支流的许多地方都有了长江帮的组织，同时这些支流的纤夫也有许多人加入了长江帮。
陆路的发展也很好，还在当初发展力量之时，林寒和李松就联络到许多武林高手和重要镖师，朋友的朋友也是朋友，当时是生存困难时期，有生路的事项众人还是愿意参加。众高手和镖师成为了王府和外面镖局联系的重要骨干，在众人的努力下，成立了五湖镖局联盟。
陆路除了关注镖局外还注重路线，跑湖广岭南的，跑江西福建的，跑四川云贵的。
王府的几个骨干连在外也训练了大批人才，许多训练过的人员都进入的镖局和马帮。许多镖师都参与了训练，在五湖镖局联盟内，有些趟子手等人员也换上了训练过的人。
朱弘也听说过，信王以后的就潘地点是信阳，对于信阳，朱弘自然不感兴趣。又一种说法信王的就潘地点是杭州