参将也有必需，但洪承畴太严厉了，长久下去怕军队出现反抗现象而起兵变，换一个较宽松一点的杨嗣昌还是有必要，而总后勤部也需要人。文官那种统管钱粮的方式必须更正，洪承畴即与文官有联系，又能严厉执行皇帝的政策，适合出任总后勤部。
总后勤总以洪承畴为首，配备新军新观念下的人员，也就是一些能办事，而还没有象旧官吏那样总是记得想怎样的方法才能为自己捞一把的人，也就是尽量减少漏洞的出现。
粮饷是直接由后勤系统的人发到军营或送到军营，军饷也直接发放，普通士兵与军官分别发放，甚至军官中下级军官与上级军官也分开发放，即不让文官过手，也不让武将代发。以前文官系统的漂没或贪污谁也没办法，法不治众，现在钱粮不过手，各级文官必须足额把税收交给总后勤部才算完成任务，文官对钱粮也没有了办法。以前军营内武将代发，现在后勤人员直接发，武将想吃空饷或喝兵血也不得。
虽然在后勤补给的发放或运输过程中，有武将或文官制造事端，但他们的智力都比不过洪承畴，被洪承畴揭穿了，洪承畴手下的办事人员也在办事过程中掌握的经验，培养了应对贪官们的方法。成立总后勤就是要用同样的钱粮养更多的兵，且要减少文官因得利不均而引起的内部争斗，增加大明内部的团结性。
朱弘充分考虑到后勤军取代文官体系供应军队的钱粮会遇到文官体系的的阻力或对抗，后勤军的工作难度较大，但也充分认识到文官体系是个没有什么做为的体系，可将其各个击破，将钱粮的管理权从其手中夺到后勤军中来。
朱弘在先前就特别成立了一个临时部门，叫后勤军筹备处，集中组合后勤军的主要人员，其人员来自东厂，锦衣卫，信王府情报组，皇帝系统的管理人员，一些有权的大太监，搬运的辅兵，甚至漕帮或纤夫帮的有关人员。筹备处即研究行动部部署，也分析可能的阻力与对抗，逐步解决各地的移交问题。后勤军，近尽量减少地方官员对钱粮的运送工作，以最方便地方官交钱粮的方式收取钱粮，由后勤军自己运输。
现在洪承畴带领的后勤军取代文官系统成为关键的力量，洪承畴有朱弘在看着，下面办事人员有监察人员有看着。原先朱弘认为信王体系的二年内还是可信的，不设监察机构以也可以，但成立总后勤后，就不能没有内部监察，因为总后勤部太重要了，或当时的钱粮不足得太多了，必须当穷家，必须斤斤计较。好在洪承畴的严厉用在钱粮方面还是用对了，总后勤部下属办事人员也有许多愿为救天下百姓而努力的仁义之士。