以和为贵还是对的。
卫所和九边脱离文官体制,实质上就是要脱离文官那种贪污的风气对社会的影响。卫所和九边的管理队伍,多般要选择新军中的人和受过新系统培训的人,贫困的一般良民占有很大的比例,前有训导官的教导,后有督察官的督导,即使有少数了解贪污事项的人招入了队伍,在大风气和双重督导下,有冒险行贪污之行为者极少,基本上不会影响大风气。而崇祯需要的是确保几年内不出现贪污的风气,以后再花时间调整。
在九边中,有少部分是功臣家族的旁系后代或庶出后代,为了减少矛盾,把九边那些功臣后人调到京营中的武备营,武备营不要求和其他营一样要进行严格的训练,待遇还较好,但没有空饷吃,主要是给那些富贵官老养老,给九边屯田让空间。
九边的官员能合作者都留在九边,占田太多又争权阻碍屯田都作好杀掉的准备,罪不至死者,则调离。重点是各级主官,主官必须严格调配,许多中层官员中的不合作者,或是调入京营,或是调到其它地方。