度西北面山口的人，如雅利安人，亚历山大，及一些游牧民族。
对中国来说，处理好与北方牧游民族的问题就行，就是处理好了天下安全问题。而最好的方法是用“中国之道”发展中国，象汉朝那样，中国远远的先进于北方游牧民族，即使是当时的天之骄子匈奴，有扰边的能力而没有大举入侵的能力。
中国的发展在于运用中华民族的人才，而不是防范中华的人才。
封建皇帝就是拥有家天下的观念，把主要精力放在防范天下人可能会造反上，宁愿中国社会长久的停滞发展也要提防天下人夺江山，倒是隋炀帝，拥有那宁愿亡国也要把外族之敌灭了再说的观念。
军事发展不能破坏内部百姓的生活，军事是在保证内部百姓生活基础上的军事。
当时的大明就是要即保证内部的人能够生活下去，又要建立军事力量守卫自己的土地，还要建立海军守卫海疆。
做好这一切靠的是天下人才，靠的是知识和新理念。天下人才是各种各类的在才，是各级各类的群众式人才，是一个时代体系下的人才系统，而不是那所谓的只懂圣贤之道的“治国之才”，也是不那只靠传夺英雄或一二个黑科技的技术人才。
天下安全建立在社会发展之上，社会发展又必须以知识发展为前提，知识发展又必须突破官府对知识的限制上或忽视上。因为官府只强调上官之言，只强调尊儒教的教条，对其它的一切内容都会忽视或限制。
天下众多事务中，天下安全是重要的事，天下安全需要处理好内部事务和外部关系，在内部事务与外部关系之中，内部关系具有较重要的地位，只要办好了自己内部的事，就不怕外部强敌。
处理好各种关系，最终还是靠发展，发展需要先发展知识和思想理念，发展思想需要突破对文化的封锁或单一的内容上，需要所有对社会有促进的思想知识都能存在发展，也需要重提忽视了二千年的“社稷”之道。
明确了天下安全的理念后，还需要贯彻落实天下安全问题，实质上，天下所有机构都与天下安全相关。既然天下所有机构都安全相关，事实上，也能出现所有机构都忽视安全问题，这就必须要有一个安全机构，提醒众机构关注安全问题，专门从事安全工作。
情报信息工作对天下安全具有重要作用，情报部门也是天下安全的重要部门。
大明当时的情报部门，主要是锦衣卫和情报局。锦衣卫是原先大明的老机构，情报局由原先信王府的信息组发展而来。
锦衣卫原先主要是依皇命而办事，在万历朝鲜战争期间，明军几万人能打败日本十几万人的优势兵力，锦衣卫的情报工作发挥了较大的作用。
现在锦衣卫也有了新的长期工作任务，就是主管理军情报，军事情报是锦衣卫工作的重点，其它临时任务为辅助。
洛养性已经调离了锦衣卫，杨普被崇祯任命