为新的锦衣卫指挥使，由于指挥使只是三品官，而杨普原先是省的大都督，是正二品，所以还兼任海军都督，担主要负责锦衣卫。
李若琏原先在洛养性时期，几乎架空了，后来皇帝干预，才有了一点实权，但能力有限，也不足以负责整个锦衣卫。
锦衣卫除了原先的军事内容外，还需要负责收集海军及海洋方机的军事情报，旧官员一般都难以适应，锦衣也需要观念更新，用一些新式方法，用当代知识办案，需要一个有当代知识的人员主管理。
李若琏还是锦衣卫的重要帮手，主要负责老的军事内容，即陆路军队和骑兵等方面，杨普负责全面工作。
懂异山接管南海都督，除得水接管台海都督，其他人接管珠江提都。
锦衣卫和情报局都只是大明朝庭才拥有的机构，虽然当时一些私有也拥有情报人员，但那些都是地下的存在，或是非法的存在。
情报局也是重要的情报部门，情报局掌握所有的天下情报况，以及天下安全有重大影响的情报。
情报局的内部设计与所要收集的情报相关，内容的设计也反应了情报收集方面的内容，也体现了对当时天下安全的认识问题。
情报是与天下安全有重大关系，与天下安全关系最为重大的部门是一个新的部门，也就是能够诊断和发现天下问题最关键所在，及提出解决问题方案的部门，也是一个具有较全面知识的哲人部门。这个部门的名称很一般，就是叫“天下书社”，所负的责任却十分重大，需要负担起天下安危。