大明军队专打称霸天下的强者，对一般弱小没有侵犯，且军纪较好，基本上没有违纪者。因而得到了北方和西域众民族的欢迎，占有了一个较宽的势力范围。
现在的重点是如果管理已经拥有的势力范围，因为此范围与原大明自身的安全相关。
因为在中国，国家的概念存在天下国与诸侯国之区别，所发在管理国家时也必须区分天下国与诸侯国。
原先大禹九州范围内，或汉十三州范围内已经农业化或儒教化，实行一统问题不大，现在加上北方和西域许多没有农业化或儒教化的地方，肯定要考虑管理方式。
秦始皇统一六国，用武力强行统一了天下，在那个时代，也只有采用强力才能一统天下，其统一天下的方法是一种方式。
现在时代发展了，统一天下的方式方法也不能拘束于一种形式，而有多种形式。在多种形式中，应选择较好的形式。
当时，此崇祯为代表的大明朝庭选择了“同盟”的形式。
中国古代有同盟形式的先列，北方和西域许多部落也实际上以同盟的形式存在发展。现在要作的是由小同盟扩展到天下大同盟。对于南方农业区域，需要重点注意的是排除极端专制的思维，恢复古时部落原始共事的同盟思维。
古时的人由习惯主导办事的方式，到明末，社会发展了几千年，继续由习惯主导社会事务就有点不合适了。再说几千年的社会，也出现了许多习惯，对习惯也要有所选择。选择习惯的方式，以建立规则或法律的方式较好。
大明朝庭在选择建立“中华同盟”之时也建立了天条，地条，人条等规则。
天条是天下必须尊守的条文，没有商量的余地，考虑到天条也要有个宣传理解的过程，个别内容给出了一个理解范围，在范围内可以出现多种理解。
天条，地条等规则，实质上是君主立宪的一种形式，当时世界还没有出现立宪的形式，英国革命还没有暴发，已暴发的荷兰革命是奥兰治亲王、荷兰最高执政官联合荷兰资产阶级反西班牙的战斗，也还是君主专制的形式。东方的明朝也不宜说什么君主立宪。
天条，地条则适合当时的天下，南方的中国人信天，尊天，北方人也信天，就是西域的回回教，信真主的同时，也信天。简单易懂的十字条天，适应当时天下大多数人的心里，也能做到天下人人都了解，就是没有文化，没有知识的人也能记住天条十字，就象汉初时了解约法三章样，许多人都能了解。
十字天条，看起来简单，实质上包含有国人的地位方面的国体问题。
古代人不知什么国体问题，最关注的是自己的利益。十字天条有限制奴隶主和贵族杀奴隶的内容，但没有明确提出四民平等的概念。
崇祯在当时的条件下，主要是建立平民或奴隶的最低存在阵线，有了阵线，才存在逐渐解放的问题，如果没有最低地位，不存在阵