定，军事部门可以实行长官制，允许一定程度的个人独断，民间部门，特别是官府部门，一定以众人协商为一般原则。官府或政府部门，制定政策必须众人协商，执行中可以出现一定程度的个人独断，政府事务中的任何个人独断，事后都应进行评价，做出肯定或纠正的处理。
天下大事，有变革与守成之区别。
事实上，整个崇祯朝都处在变革中，进入了崇祯十七年，或进入了新明朝的共和2486年，是巩固变革成果的时期，也是守成时期。变革时期需要更大的权力进行变革，守成时期则进入了另一个时期，权力需要分散。
一张一弛谓之道，道之要求，就是不宜走极端，权力集中了一段时期就需要分散，权力分散了一段时期就需要集中。
进入共和2486年，变革基本上完成，灾害天气已经结束，社会秩序已经确立，太平之世已经出现。和平时期就是需要分散权力以追求更好的发展结果。
后金国则有所不同，女真族原先的人都是部落体制下的民族，奴尔哈赤要想进行军事变革，就必须集中权力，就不得不以自己为中心重新打天下，建立自己个人的绝对权威。
奴尔哈赤突然去世，后金似乎回到部落众首领共事时期，当时的四大贝勒和四大贝子权力最大，四大贝子还小无力争权，四大贝勒中，其他三人各有弱点，皇太极才顺利再回到君主掌权之局势。
皇太极继承了军事体制，但必须变革政治体制，必须集中权力。
后金不断从部落体制之局势集权，新明朝则是崇祯与其体制下的队伍，进行十几年的变革后，告一段落，进入巩固稳定时期。
女真或满族是刚发展起来的民族，文化起步不久，许多事务都需要探索。新大明，是在原先中华文化发展基础上发展起来的社会，需要的是选择，选择最好的一面发展，再适当的加进一些内容。
东方的顺民多，一般都是上行下效，朝庭做出的选择，下方大多数人会效仿。朝庭实行了尧舜共和，皇帝极少干政，地方上又有周召共和，天下众人也就行合作协作之事。
共和2486年，需要的是把握局势，让皇帝之权势顺利的走上下坡路，让民间协作之观念健康发展，让国人的精神能够重现。
崇祯见局势发展良好，也就安心观望，几乎不介入政事，只是偶尔与尧舜互通私人信件。
有私人交往中，情报局的交往算是最多，情报局，还是照常送一份情报给皇帝，情报局的局长，朱金华也多次与崇祯谈天下局势。
朱金华与崇祯谈中，涉及多方面，有时也谈到交通运输和水运。
水运中，北黄河在崇祯十七年就可以通航了，只不过只完成了第一期工程。在山西与河北边境之地，有一高破，当时命名为“北黄滩”，水流太急不宜通船，需要转运。除了那高坡外，上段和下段都可以通航。北黄河有近两个月