还粗。所以那时候逃税、流亡的农民非常多。
改为按财产、土地综合收税后，在相同的税率下，穷富负担均等。富人因为财富的基数大，所以交的税相对也多。穷人基数小交的也少。农民的负担减轻了，国家的税收却增加了，地主老财也无话可说。
“两税法”这个挺不错的创意被后世的皇帝沿用了下去。
唐德宗继续重用理财专家刘晏负责全国的经济工作。刘晏恢复漕运，建立常平仓，改进食盐专卖制度，不但平抑了物价也促进了国民经济的发展，缓解了朝廷的财政危机。
当时因为战乱，河道失修，盗匪横行，漕运废弛，南方的粮食运不过来。关中一遭灾就出现粮食短缺、粮价飞涨问题。有时一斗粮食能卖到1000钱，比平时贵出几百倍。粮价上涨带动其他商品价格上涨，通货膨胀全面爆发。粮食短缺同时又爆发通货膨胀，老百姓的日子就别提多艰难了。别说老百姓，皇上有时候都揭不开锅，吃了上顿愁下顿。
刘晏疏通河流，恢复漕运，为皇上为关中解决了大问题。漕运也方便了各地粮食、土产等商品互通有无。
刘晏还建立了国家储备仓库，在丰年时购入粮食，在灾年时售出，削峰填谷，即缓解了灾情也保证了粮价相对平稳。
他最有创意的事情是改进了盐铁专卖制度。他的革新被后世效仿。
以前zf对食盐是统购统运统销一条龙，不允许百姓涉足。但是国营买卖有个问题就是成本高、质量差，百姓意见大。刘晏上任后改为统购不统销，只控制生产源头放开流通领域。zf就象一个大批发商，把收上来的食盐加价卖给零售商。左手进，右手出，银子就到手了。商人负责运输和零售。国家因为取消国营的运输系统和销售网络节约了大量成本，增加了财政收入。食盐销售因为打破销售垄断降低了售价。国家、商人、消费者三得利。