317庆历新政

作者:笑谈正说 加入书签推荐本书

,也就是三百千。这还没算“衣赐”、“禄粟”,也就是服装补贴和伙食补贴,那也是一个很可观的一个数字。

皇帝大力提高公务员工资,一方面算是高薪养廉,另一方面也是收买人心。宋朝公务员工资很高很高,工作很少很少,都赶上现在公务员了,谁还好意思谋反呢。

公务员队伍臃肿,一方面是历史遗留问题,一方面也是政策导向问题。

宋太祖为安稳政局保留了原后周全部官员;为防止有人大权独揽以致篡党夺权,宋太祖拆分权力,从而创造了许多新的机构和岗位;为了鼓励读书人,使读书人能够“学而优则仕”,扩大科举录取名额。这些措施都使公务员队伍越来越庞大。

人数又多而工资又高,这么一大笔钱从哪来?从老百姓的口袋里来。为了填平财政赤字,zf不得不加重税收,使得百姓负担日益沉重。

中央财政的第三项支出是皇室费用。

不过说句实在话,宋仁宗时期的皇室费用并不多,因为宋仁宗是一个难得的好皇帝。

从古至今,汉人皇帝中用“仁宗”称呼的只有宋仁宗一个。

宋仁宗仁慈、宽厚、节俭、纳谏……他在人品上几乎挑不出一点毛病。儒家的“仁”字被他诠释得淋漓尽致。

宋仁宗生活俭朴,不尚奢华,宫中摆设常年不换。帷幔被褥都用普通布料。衣服都是洗过几水的。有人劝他不必如此,他说:“都是民脂民膏,浪费那些钱干什么?”

有一天早上,他对近侍说:昨天睡得晚,感觉特别饿,特别想吃烧羊。

近侍说:那您怎么不说呢?

宋仁宗说:我听说宫内但凡要点东西,外面就会当作惯例。我如果要求吃一次的话,外面每天晚上都会宰羊烤肉,这得糟践多少东西。“岂不可忍一夕之馁[nei],而启无穷之杀也”。

还有一次,宋仁宗在御花园散步回来,让嫔妃快拿水给他喝。嫔妃问他为什么不在御花园里向侍从要。他说:那个侍从不知哪去了。我若开口要水,那个侍从肯定获罪,所以我就一直忍着。

好人宋仁宗严以律己、宽以待人,他控制得住皇室费用,控制不住冗官、冗兵的费用。冗官、冗兵造成的冗费致使中央财政赤字日益扩大。

宋仁宗试图改变积贫积弱的状况,让大家各抒己见拿出解决办法。

范仲淹提了十条意见,包括“明黜陟、抑侥幸、精贡举、择长官、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、推恩信、重命令”。他主要针对吏治,也就是整顿干部队伍。

“明黜陟”就是根据政绩好坏升职降职。以前官员只要不犯大错误就不会降职免职,三年一升职。现在要根据考核成绩定升降,无功就是过,没政绩就升不了职。

“抑侥幸”主要针对的是恩萌。不能再把官职作为福利随意发放,要设定一些条件加以限制。做官

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