我朝发生，十三叔，我虽然不想大开杀戒，但有些坏毛病从一开始必须刹住这股歪风，否则祸患无穷。对了！这三司是管国家财政的，都知道跑来求朕蠲免欠税；二府是主持德政的，反倒要朕去督索！明明都知道是怎么回事，一个个想明哲保身，不敢承担责任。这些渤海国的旧官僚如此这般，我们自己的近臣亦是如此，天下还怎么太平得了！你这位中书门下平章事要把担子挑起来，不管任何人，该处置的就处置。哪怕是我们的老兄弟。一视同仁。”
听了这话，黄存已经明白，黄浩心里早就有了决断。建国以后，这位皇帝陛下从禁止夯市，到优待渤海国官员，再到如今要蠲免欠税，整饬吏治，一环套一环，手段层出不穷。看来建立辽国的太平盛世有盼头了。
黄存深深一拜，由衷地赞道：“陛下用心如此，天下如何会不太平！”
建国以后，黄浩与民共享太平的基调也日趋明了。随着时间的推移，一场悄无声息却又翻天覆地的改革，已经提上了日程。
建昌二年，正旦刚过，东北又迎来了一次降雪。翻滚的浓云，犹如万匹脱缰烈马，在天地间奔驰。有的昂首长嘶，有的俯首前冲，有的振鬃摆尾，有的踏风扬蹄。尾一扫，扬起漫天大雪；蹄一动，踏破万朵银花。
长夜漫漫，黄浩却无心睡眠。迎着鹅毛飞絮，他独自在御花园里漫步。大辽国萧墙之内，暂无大乱。卧榻之主终于得暇，然环视榻侧，酣睡者依旧。天下四分五裂的局面，依然未有改观。此刻，黄浩心里在思索着一个问题——大辽国军队的战略方向。
是“先北”还是“先南”？
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时间过得飞快，喘息之间，年轻的大辽迈入第二个年头。新旧官员经过半年多的磨合，大辽国的朝政也渐渐的进入了正轨有序的运转起来。一则消息在中原读书人中间传开，新鲜出炉的大辽国即将在建昌三年，也就是明年开科取士。
大唐的乾宁二年，北地突然冒出了一个辽国，黄巢的余孽黄浩竟敢公然称帝，跟大唐皇帝平起平坐，这让昭宗如何能忍？于是，他向天下的各个节度使下旨，命令他们讨伐辽国。可惜的是，没有人理会他的旨意。这一回，昭宗总算是明白了“刀枪里出政权”这个硬道理。于是乎，昭宗欲令宗室子弟掌管禁兵。
三月，昭宗以京师城郊多盗，欲令宗室诸王将禁兵巡警，又欲使宗王为四方之使抚慰藩镇。理想很丰满，现实却很骨感。南北司用事宦官宰臣皆恐其不利于己，不断上章论谏。昭宗不得已，四月，下诏悉罢除之。好吧！这位皇帝依旧是个光杆司令。
就在黄浩登基称帝的这一年，杨行密派遣田頵等部将四处出击，攻取了淮河以南、长江以东的大批州县，淮南之地从此全部落入其手。昇州刺史冯弘铎以举州来附。在全取淮南的同时，杨行密以援助威胜军节度使董昌为名，向苏南地区挺进，与镇海节度使钱镠开始交兵。大约此时，杨行密被朝廷授予检校